第1章：中国工程测绘行业综述13
1.1工程测绘的定义13
1.1.1工程测绘的定义13
（1）测绘的定义13
（2）工程测绘的界定13
1.1.2测绘与勘察的关系14
1.1.3工程测绘的分类15
（1）按工作顺序和性质分类15
（2）按工程建设的对象分类15
1.2工程测绘行业产业链分析16
1.2.1工程测绘产业链介绍16
1.2.2工程测绘上业分析17
1.2.3工程测绘下业分析21
1.3工程测绘发展分析21
1.3.1国内宏观经济分析21
（1）国内宏观经济现状21
（2）宏观经济与行业相关性分析22
1.3.2测绘行业监管分析23
（1）行业监管体制23
（2）行业法律法规23
（3）测绘资质管理24
第2章：中国工程测绘行业发展现状分析25
2.1测绘资质单位数量与资质分析25
2.1.1测绘单位数量总体情况25
2.1.2不同资质测绘单位情况26
2.1.3资质测绘单位领域分布27
2.2测绘地理信息行业从业人员28
2.2.1测绘地理信息行业人员数量28
2.2.2测绘地理信息行业人员结构29
2.3测绘服务行业产值规模分析29
2.3.1产值总体情况29
2.3.2产值构成情况30
2.3.3产值区域分布32
2.4测绘地理信息系统发展情况33
2.4.1系统服务总值33
2.4.2人均测绘服务总值34
2.4.3不同区域服务总值35
2.4.4系统财务收入结构35
2.5测绘地理信息系统资产规模37
2.5.1固定资产情况37
2.5.2技术装备情况38
2.6测绘服务行业从业人员分析38
2.6.1从业人员数量情况38
2.6.2从业人员结构分析39
2.7测绘服务技术装备市场分析41
2.7.1传统数据获取装备市场41
（1）经纬仪市场分析41
（2）水准仪市场分析41
（3）测距仪市场分析42
（4）PDA市场分析42
2.7.2新兴数据获取装备市场43
（1）全站仪市场分析43
（2）GPS接收机市场分析44
（3）超站仪市场分析45
（4）数字航摄仪市场分析45
2.7.3数据处理技术装备市场46
（1）精密测图仪市场分析46
（2）解析测图仪市场分析46
（3）数字摄影测量系统市场分析47
（4）图形工作站市场分析48
2.8测绘提供使用情况分析48
2.8.1数字提供情况48
（1）数字提供数量48
（2）数字提供地区49
（3）数字领用部门49
（4）数字应用领域50
（5）数字使用方式50
2.8.2航摄提供情况51
（1）航摄提供数量51
（2）航摄提供地区51
（3）航摄领用部门52
（4）航摄使用领域52
（5）航拍使用方式52
2.8.3基准提供情况53
（1）基准提供数量53
（2）基准提供地区53
（3）基准领用部门54
（4）基准应用领域54
（5）基准使用方式54
2.8.4地形图提供情况55
（1）地形图提供数量55
（2）地形图提供地区55
（3）不同比例尺地形图56
2.8.5测绘最新应用57
第3章：中国工程测绘行业市场需求分析58
3.1工程测绘需求驱动因素分析58
3.1.1施工项目规模分析58
3.1.2新开工项目规模分析58
3.2房地产行业测绘需求分析59
3.2.1房地产行业投资分析59
3.2.2房地产行业新开工面积60
3.2.3房地产行业工程测绘需求分析60
3.3城市轨道交通工程测绘需求分析62
3.3.1城市轨道交通运营里程分析62
3.3.2城市轨道交通工程测绘需求分析62
3.4矿产开发工程测绘需求分析63
3.4.1矿产勘查开发行业发展分析63
3.4.2矿产勘查开发行业发展现状分析64
（1）矿产资源勘查开发基本情况64
（2）矿产资源保障程度基本态势66
3.4.3矿产勘查开发行业测绘需求分析68
3.5公工程测绘需求分析68
3.5.1我国公总里程分析68
3.5.2我国资分析69
3.5.32020-2023年公市场规模预测70
3.5.4公工程行业测绘需求分析71
（1）公工程测绘收费标准71
（2）公工程测绘需求预测72
3.6铁工程测绘需求分析72
3.6.1全国铁总里程分析72
3.6.2我国铁投资分析72
3.6.3铁工程行业发展趋势分析73
3.6.4铁工程行业测绘需求分析73
（1）铁工程测绘收费标准73
（2）铁工程测绘需求预测75
3.7水利工程测绘需求分析75
3.7.1水上运输行业发展分析75
3.7.2水利管理投资建设情况分析76
3.7.32020-2023年水利工程市场规模预测77
3.7.4水利工程行业测绘需求分析77
（1）水利工程测绘收费标准77
（2）水利工程测绘需求预测79
3.8市政工程测绘需求分析79
3.8.1市政公用工程行业发展分析79
3.8.22020-2023年市政公用工程市场规模预测82
3.8.3市政工程行业测绘需求分析82
（1）市政工程测绘收费标准82
（2）市政工程测绘需求预测83
第4章：中国工程测绘行业项目招投标分析84
4.1工程测绘业务承揽模式分析84
4.2工程测绘招投标政策法规分析84
4.2.1《中华人民国招标投标法》85
4.2.2各省市《测绘项目招标投标管理办法》85
4.2.3有关国际投标的87
4.3工程测绘项目招标方式分析88
4.3.1公开招标88
4.3.2邀请招标88
4.4工程测绘项目招标流程分析88
4.4.1工程测绘项目招标公告88
4.4.2投标者的资格审查88
4.5工程测绘项目投标策略分析90
4.5.1工程测绘项目投标程序分析90
（1）投标前准备90
（2）组成投标小组90
（3）投标询价90
（4）投标定价91
（5）应注意问题92
4.5.2工程测绘项目中标影响因素92
4.5.3工程测绘项目投标策略93
（1）报价策略93
（2）辅助策略93
第5章：中国工程测绘项目成本与质量控制分析95
5.1工程测绘项目成本核算与控制95
5.1.1测绘项目成本核算政策分析95
（1）《测绘工程产品价格》分析95
（2）《测绘生产成本费用定额》分析96
（3）《工程勘察收费标准》分析99
（4）工程测绘项目实际收费情况100
5.1.2工程测绘项目成本核算102
5.1.3工程测绘项目成本控制策略104
（1）成本预算104
（2）成本控制105
（3）降低成本106
5.2工程测绘项目质量控制策略107
5.2.1测绘项目的质量管理点107
5.2.2测绘项目的数据检查107
5.2.3测绘项目的过程控制108
第6章：中国工程测绘重点单位发展情况分析110
6.1中国工程测绘单位整体情况分析110
6.2工程测绘重点单位发展情况分析110
6.2.1市测绘设计研究院发展情况分析110
（1）单位简况分析110
（2）组织结构分析111
（3）主营业务分析112
（4）资质及荣誉112
（5）典型工程业绩112
（6）发展优劣势分析114
（7）最新发展动向114
6.2.2数码测绘有限公司发展情况分析115
（1）单位简况分析115
（2）组织结构分析115
（3）主营业务分析116
（4）资质及荣誉116
（5）典型工程业绩117
（6）发展优劣势分析117
（7）最新发展动向117
6.2.3京昌工程测绘技术有限公司发展情况分析118
（1）单位简况分析118
（2）组织结构分析118
（3）主营业务分析119
（4）资质及荣誉119
（5）典型工程业绩119
（6）发展优劣势分析119
（7）最新发展动向119
6.2.4上海市测绘院发展情况分析120
（1）单位简况分析120
（2）组织结构分析120
（3）主营业务分析121
（4）资质及荣誉121
（5）典型工程业绩121
（6）发展优劣势分析121
（7）最新发展动向122
6.2.5上海达华测绘有限公司发展情况分析123
（1）单位简况分析123
（2）组织结构分析123
（3）主营业务分析124
（4）资质及荣誉124
（5）典型工程业绩124
（6）发展优劣势分析125
（7）最新发展动向126
第7章：测绘事业单位改制中的问题与对策185
7.1中国事业单位分析185
7.1.1事业单位历程回顾185
7.1.2事业单位内容分析186
7.1.3事业单位趋势分析187
7.2测绘事业单位存在的问题分析191
7.2.1主管部门职能定位不清191
7.2.2产权关系和市场化的矛盾192
7.2.3内部经营管理政事不分192
7.2.4配套机制不够健全193
7.3测绘事业单位改制中问题的对策193
7.3.1测绘事业单位改制方向分析193
（1）领导体制194
（2）建立新型的人事管理制度194
（3）完善国有资产管理体制194
（4）健全社会保障体系195
（5）进一步强化对测绘事业单位的依法监管195
（6）妥善安且好离退休人员195
7.3.2测绘事业单位改制难点分析196
（1）人事工作方面196
（2）分配制度方面197
（3）战略定位方面198
7.3.3测绘事业单位改制对策分析198
（1）优化产权结构198
（2）人事制度200
（3）分配制度202
（4）加强成本和质量管理203
7.3.4测绘事业单位改制案例分析205
第8章：中国工程测绘行业发展趋势与前景209
8.1工程测绘市场需求趋势分析209
8.2工程测绘技术发展趋势分析209
8.2.1“3S化”209
8.2.2“数字化”211
8.3地理信息产业对工程测绘影响分析212
8.3.1地理信息产业发展综述212
8.3.2地理信息产业发展规模213
8.3.3测绘地理信息产业分析215
8.3.4测绘地理信息技术发展现状和趋势215
（1）国际测绘地理信息科技发展现状和趋势215
（2）中国测绘地理信息科技发展现状216
（3）中国测绘地理信息科技发展趋势217
8.4物联网行业对工程测绘影响分析220
8.4.1物联网行业发展情况分析220
8.4.2物联网行业与工程测绘关系分析221
（1）物联网与测绘技术的基本关系221
（2）测绘技术为物联网提供基础地理信息平台222
（3）测绘技术为物联网提供技术支撑223
（4）物联网技术的发展促进地理信息技术发展224
图表目录
图表1：工程测绘的具体工作内容13
图表2：测绘与勘察的关系14
图表3：工程测绘按工程阶段分15
图表4：工程测绘按测绘对象分类15
图表5：工程测绘行业产业链示意图16
图表6： 2019-2022年中国测量仪器制造行业产销状况（单位：亿元，%）17
图表7： 2019-2022年软件业主营业务收入与增长情况（单位：百万元，%）18
图表8： 中国航空航天器制造行业产销状况（单位：亿元，%）20
图表9： 2012-2022年中国P总值及其同比增速（单位：万亿元，%）21
图表10：2019-2022年工程测绘行业营业总额与P总额的比值（单位：亿元/万亿元）22
图表11：2019-2022年工程测绘行业营业总额与P总额增速（单位：%）23
图表12：工程测绘行业监管体制分析23
图表13：工程测绘行业法律法规分析24
图表14：2019-2022年我国测绘资质单位数量（单位：家）25
图表15：2019-2022年我国不同测绘资质单位数量及占比（单位：家，%）25
图表16：2019-2022年各等级测绘资质单位情况（单位：家，亿元，%）26
图表17：2019-2022年中国资质测绘单位不同专业领域分布（单位：%）27
图表18：2019-2022年中国资质测绘单位不同属性分布（单位：%）28
图表19：2019-2022年我国测绘资质单位从业人员数量及同比增速（单位：万人，%）28
图表20：2019-2022年末测绘资质单位从业人数超过1万人的单位类型29
图表21：2019-2022年资质测绘单位服务总值及同比增速（单位：亿元，%）29
图表22：2019-2022年我国工程测绘行业不同专业领域服务总值（单位：亿元）30
图表23：2019-2022年我国工程测绘行业不同专业领域服务总值结构（单位：%）31
图表24：2019-2022年测绘资质单位人均服务总值（单位：万元/人）31
图表25：2019-2022年各省（市、区）人均测绘服务总值（单位：万元/人）32
图表26：2019-2022年中国测绘地理信息系统服务总值及同比增速（单位：万元，%）33
图表27：2019-2022年中国测绘地理信息系统服务总值结构（单位：万元，%）33
图表28：2019-2022年各单位地理信息系统测绘服务总值（单位：亿元）34
图表29：地理信息测绘系统人均服务总值（单位：亿元）34
图表30：2019-2022年不同区域地理信息测绘系统服务总值（单位：亿元，%）35
图表31：2019-2022年地理信息测绘系统财务收入结构（单位：亿元，%）36
图表32：2019-2022年地理信息测绘系统财务收入结构（单位：亿元，%）36
图表33：2019-2022年中国测绘系统固定资产原值和设备总值（单位：万元）37
图表34：2019-2022年我国测绘地理信息系统从业人员数量（单位：人）38
图表35：2019-2022年末测绘地理信息系统从业人员学位结构（单位：%）39
图表36：2019-2022年末测绘地理信息系统从业人员技术等级结构（单位：%）39
图表37：2019-2022年末测绘地理信息系统从业人员年龄结构（单位：%）40
图表38：测绘系统经纬仪拥有情况（单位：台）41
图表39：我国测绘系统拥有水准仪数量（单位：台）41
图表40：我国测绘行业拥有测距仪数量（单位：台）42
图表41：我国测绘行业电子计算机拥有情况（单位：台）43
图表42：近年来我国测绘系统拥有全站仪数量（单位：台）44
图表43：近年来我国测绘系统拥有GPS接收机数量（单位：台）44
图表44：我国测绘系统拥有精密测图仪数量（单位：台）46
图表45：我国测绘系统拥有解析测图仪数量（单位：台）46
图表46：我国测绘系统全数字摄影测量系统数量（单位：套）47
图表47：近年来我国测绘系统拥有图形工作站数量（单位：台）48
图表48：2019-2022年提供“4D”总数据量（单位：GB）48
图表49：2019-2022年测绘系统“4D”提供地区分布（单位：GB）49
图表50：2019-2022年测绘“4D”领用部门占比（单位：%）49
图表51：2019-2022年测绘“4D”应用领域占比（单位：%）50
图表52：2019-2022年测绘“4D”使用方式（单位：GB，%）50
图表53：2019-2022年中国测绘航摄提供数量（单位：万片）51
图表54：2019-2022年测绘系统航摄提供地区（单位：片）52
图表55：2019-2022年航拍领用部门领用量（单位：片）52
图表56：2019-2022年航摄使用领域（单位：片）52
图表57：2019-2022年测绘航拍使用方式（单位：片，%）53
图表58：2019-2022年测绘基准提供数量（单位：万点）53
图表59：2019-2022年测绘基准提供地区（单位：点）54
图表60：2019-2022年测绘基准使用部门（单位：点）54
图表61：2019-2022年测绘基准应用领域（单位：点）54
图表62：2019-2022年测绘基准使用方式（单位：点，%）55
图表63：2019-2022年测绘系统地形图提供数量（单位：万张）55
图表64：2019-2022年测绘系统地形图提供地区（单位：张）56
图表65：2019-2022年测绘系统提供各种比例尺地形图情况（单位：张，%）56
图表66：2019-2022年各比例尺地形图提供量占总量的比重（单位：%）56
图表67：2018-2022年施工项目累计总投资及累计同比（单位：亿元，%）58
图表68：2018-2022年新开工项目累计总投资及累计同比（单位：亿元，%）59
图表69：2018-2022年我国房地产投资累计及累计同比增速（单位：亿元，%）59
图表70：2018-2022年我国房地产新开工面积累计及累计同比（单位：万平方米，%）60
图表71：2019-2022年我国房地产新开工面积预测（单位：万平方米）60
图表72：测绘工程产品价格（2008版）房产测绘价格标准61
图表73：2019-2022年末我国各省市轨道交通运营里程（单位：公里）62
图表74：2018-2022年我国主要城市轨道交通规划新增里程（单位：公里）62
图表75：2018-2022年全国采掘业固定投资累计及累计同比（单位：亿元，%）63
图表76：2019-2022年全国矿产勘查投入资金（单位：亿元，%）65
图表77：我国主要矿种新增查明资源储量情况（单位：亿吨，万吨，吨）65
图表78：近年来我国能源和重要矿产资源供需分析表（单位：亿吨，吨，万吨）66
图表79：我国探明储量的45种主要矿产对2020年需求的程度（单位：种）67
图表80：“358”行动各阶段经费概算与资金来源（单位：亿元，%）68
图表81：2019-2022年我国公总里程（单位：万公里）69
图表82：2019-2022年我国各等级公里里程构成结构（单位：%）69
图表83：2019-2022年前道运输业固定资产投资及累计同比（单位：亿元，%）69
图表84：“十三五”中国里程预计（单位：万公里）70
图表85：公工程初测与定测收费基价（单位：万元）71
图表86：公工程初测与定测收费附加调整系数表71
图表87：2019-2022年我国铁营运里程（单位：万公里）72
图表88：2018-2022年我国铁固定资产投资累计及累计同比（单位：亿元，%）73
图表89：铁工程初测与定测收费基价（单位：万元）74
图表90：铁工程初测与定测收费附加调整系数表74
图表91：2019-2022年我国内河航道里程（单位：万公里）75
图表92：2018-2022年我国水上运输业固定资产投资累计同累计同比（单位：亿元，%）75
图表93：2018-2022年我国水利管理业固定资产投资及同比增速（单位：亿元，%）76
图表94：2019-2022年水利工程行业投资规模预测（单位：亿元）77
图表95：水利水电工程勘察收费基价（单位：万元）78
图表96：水利水电工程勘察专业调整系数表78
图表97：水利水电工程勘察收费附加调整系数表79
图表98：2019-2022年我国输气管道长度（单位：公里）80
图表99：2019-2022年我国输气管道长度结构（单位：%）80
图表100：2019-2022年我国供暖管道长度（单位：公里）81
图表101：2019-2022年我国供暖管道长度结构（单位：%）81
图表102：2018-2022年我国自来水累计产量及累计同比（单位：亿吨，%）81
图表103：2019-2022年我国主要市政项目建设量预测（单位：亿吨，公里）82
图表104：管线测量收费标准（单位：元/公里）83
图表105：工程测绘业务承揽模式分析84
图表106：招投标法必须进行招投标的项目85
图表107：应当以发包方式招投标的测绘项目86
图表108：依法必须招标的测绘项目在招标时应当具备以下条件86
图表109：经审批可以进行邀请招标的项目86
图表110：不宜招标的测绘项目86
图表111：投标者资格审查主要项目88
图表112：投标询价对象及询价方法91
图表113：工程测绘项目报价策略分析93
图表114：工程测绘项目招标辅助策略分析93
图表115：测绘生产成本费用定额（2009）（一）（单位：元）96
图表116：测绘生产成本费用定额（2009）（二）（单位：元）96
图表117：测绘生产成本费用定额（2009）（三）（单位：元）97
图表118：测绘生产成本费用定额（2009）（四）（单位：元）98
图表119：测绘生产成本费用定额（2009）（五）（单位：元）98
图表120：工程测绘项目成本控制的主要环节 分析105
